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建筑施工企業安全生產“數”字管理法,就是在企業的安全管理工作中,涉及的安全方針、安全理念、安全措施及風險管控機制等,利用“一、二、三、四”等數字,進行歸納總結,便于掌握和理解。
1.“一”字管理法
堅持一項方針:即安全生產法規定,要樹牢安全發展理念,堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從源頭上防范化解重大安全風險。在抓宣傳、教育、檢查、落實的基礎上,以方針政策為導向,以科技進步、改善生產條件和完善安全技術裝備為手段,有效地控制職工因工傷亡事故、職業中毒和職業病,真正實現安全生產和文明施工。
樹牢一種理念:即樹牢公司的“安全第一、生命至上”安全生產理念。公司安全生產工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全始終擺在首要位置。不斷加大安全生產標準化管理力度,時刻把“安全第一、生命至上”安全生產理念牢記在心上,落實在行動上。
2.“二”字管理法
即落實“雙重預防機制”。雙重預防體系指安全風險分級管控機制和隱患排查治理機制,合稱為“雙重預防機制”。就是針對安全生產領域“認不清、想不到”的突出問題,強調安全生產的關口前移,從隱患排查治理前移到安全風險管控。要強化風險意識,分析事故發生的全鏈條,抓住關鍵環節,采取預防措施,防范安全風險變成事故隱患或隱患未及時被發現和治理,演變成事故等。
3.“三”字管理法
嚴格執行三必須管理規定,即“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”?!肮苄袠I必須管安全”這是政府部門的事。我們主要涉及“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”兩個方面。如一個企業董事長和總經理是主要負責人,那么他就是企業安全生產第一責任人。其他副總經理,如分管人力資源的副總經理,對分管領域的安全要負責任。分管部門或項目里面,安全管理團隊配備得不到位,缺人,由此導致的事故這個副職是要負責任的。如果下屬企業里安全投入不到位,分管財務的副總經理是要承擔責任的。管生產的副總經理,不能只抓生產,不顧安全,抓生產的同時必須兼顧安全,抓好安全,否則出了事故以后,管生產的是要負責任的。
樹立三種觀念,要樹立“全員、全過程、全方位”安全管理觀念。全員就是在企業內部普及安全生產知識教育,提升全體職工的安全素養和對事故的防范能力。全過程就是在企業的每項工作和每個環節上都存在安全管理問題,都要采取預防措施,積極消除生產過程中的不安全因素。全方位就是工作的方方面面都要抓安全,始終把安全擺在第一位。
杜絕三違行為,即“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”。三違行為是安全生產工作的大忌,在企業的生產過程中必須杜絕,企業管理人員和各級領導干部,就要在安全教育、檢查上狠下功夫,正確處理安全與生產的關系,強化職工的安全意識,使職工時刻牢記“安全貫徹于生產,生產依托于安全”安全價值觀。
4.“四”字管理法
堅持事故處理“四不放過”原則:即事故原因未查清不放過,責任人未受到處理不放過,責任人和廣大群眾未受到教育不放過,未制訂切實可行的整改措施不放過。
做到四不傷害, 不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。
5.“五”字管理法
堅持隱患排查整改五落實,即指由主管局、公司及項目部對工程施工過程進行安全隱患大檢查,對排查出的事故隱患和問題,層層建立臺賬,做到隱患整改“責任、措施、資金、時限、預案”的“五落實”。對重大事故隱患嚴格落實“分級負責、領導督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。
6.“六”字管理法
落實“查找、研判、預警、防范、處置和責任風險管控”安全生產風險管控“六項機制”,這是水利部為了加強水利安全生產風險管理和控制而實施的一項重要舉措。具體如下:
查找機制:對可能存在的危險源進行排查,找出潛在的安全風險。
研判機制:對已查明的風險進行研究和判斷,評估其可能造成的危害程度。
預警機制:根據風險研判結果,及時發布預警信息,提請相關科室、項目部和個人注意安全風險。
防范機制:制定并實施有效的安全防范措施,以降低風險帶來的危害。
處置機制:在風險事件發生后,及時采取有效的措施進行處置,以減少可能的損失。
責任機制:明確各部門和個人的責任,確保各項風險管控措施得到有效執行。
這六項機制的實施,旨在科學評價水利安全生產的風險等級,建立風險監管清單,并定期開展安全生產狀況評價。同時,強化監測監控,及時實施預警和解除預警,加強總結完善,并進一步提升監測預警能力。
通過這六項機制的實施,可以有效地控制建設工程安全生產的風險,提高風險預見性和應對能力,保障公司穩定發展。
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